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刘鹤:建立新的发展模式本质上是一个改革问题 kdj指标参数

立新,刘鹤,本质,改革,模式,发展,问题,一个时间:2021-02-16 21:41:29浏览:162
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11月25日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在《人民日报》发表署名文章《加快构建以国内流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局》。文章指出,从深化改革与促进发展的关系来看,要构建新的发展模式,必须全面深化改革。构建新的发展模式是发展问题,但本质上是改革问题。我们必须运用改革思维和改革方法,形成动态的市场主体,建立有效的激励机制,创造鼓励创新的制度环境,消除阻碍国内大循环和国内外双循环顺利流动的制度、观念和利益,打破阻碍生产要素市场配置和商品服务流通的制度和制度障碍。形成高效、规范、公平竞争、完全开放的国内统一市场,形成高标准的市场、法治和国际商业环境,降低全社会的交易成本。

刘鹤指出,要全面落实加快建设发展新格局的决策部署。建立新的发展模式需要长期艰苦的努力。各地区、各部门要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,认清自己在国内大循环、国内国际双循环中的地位和比较优势,提高落实新的发展理念、构建新的发展格局的能力,制定具体的规划、政策和措施,使新的发展格局成为现实并落到实处。

●加强创新、应用和技能型人才的培养

推动科技创新在流通中发挥关键作用。加快科技自力更生是畅通国内流通渠道、塑造中国在国际流通中积极地位的关键。要增强国家战略科技实力,弘扬科学家精神,鼓励大胆探索和合理质疑,加强基础研究,注重原始创新。要坚持问题导向,面对国民经济和社会发展的重大问题,加强应用研究。要强化企业创新主体地位,集中关键核心技术,打造产业链供应链长板,填补产业链供应链短板。要充分发挥中国的市场优势,促进新技术的产业化和大规模应用,开发先进适用的技术,实现技术从可用到易用的发展。创新动力最终取决于人才和教育。要充分激发人才创新活力,全方位培养、引进和使用人才,造就更多世界级科技领军人才和创新团队,培养一支具有国际竞争力的青年科技人才后备队伍。要构建优质教育体系,推动全社会加大人力资本投入,加强基础研究人才培养,加强创新型、应用型、技能型人才培养。要加强国际科技交流与合作,促进开放条件下科技能力的提高。

●坚持房屋定位,不投机,完善长期租赁政策

促进供给创造,引导需求,实现供需良性互动。为平稳国民经济周期,应着力优化供给结构,提高供给质量,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国和数字中国,优先改造传统产业,发展战略性新兴产业,加快发展现代服务业。微观市场主体的活力是优化供给体系的核心。要依法平等保护产权,为企业家捕捉新需求、开发新技术、研发新产品、创造新模式提供良好环境,增强企业核心竞争力。要加快培育完整的内需体系,完善扩大内需的政策支持体系。增强消费在经济发展中的基础性作用,全面推进消费,提升传统消费,培育新消费,发展服务消费。发挥投资在优化供给结构、扩大投资空间、优化投资结构中的关键作用,推动企业设备更新和技术改造,推动一批基础雄厚、功能增强、效益长远的重大项目建设。房地产行业影响投资和消费,关系民生和发展。我们应该坚持房屋是为了居住,而不是为了投机,同时租房和购房,为城市制定政策,完善长期租赁政策,促进房地产市场稳定健康发展。

●大力提高直接融资比重,改革和优化政策性金融

推动金融更好地服务实体经济,完善现代流通体系。金融是实体经济的血液。坚持服务实体经济方向,调整金融体系结构,大力提高直接融资比重,改革和优化政策性金融,完善金融支持创新政策,发挥资本市场在促进科技、资本和实体经济高层次流通中的枢纽作用,提升金融科技水平。流通是经济顺利流通的重要基础。建设现代物流体系,完善综合运输通道、综合运输枢纽和物流网络。要实施高标准市场体系建设行动,完善要素市场运行机制,加强社会信用体系和结算体系建设,降低制度交易成本。

●促进农业供应方面的结构改革,以确保粮食等重要农产品的安全

推进新型城镇化和城乡协调发展。中国正处于快速城市化发展时期,这不仅创造了巨大的需求,也提高了有效供给。要充分发挥中心城市和城市群的主导作用,实施重大区域战略,建设现代都市圈,形成一批新的增长极。城乡区域经济流通是国内流通的重要方面。要推进农业供给侧的结构改革,确保粮食等重要农产品的安全,牢牢把握经济发展的底盘。要全面实施农村振兴战略,加强工业补农业和城市带农村,释放农村农民需求。要促进城乡要素的平等交流和双向流动,增强农业和农村发展的活力。推进城市化地区、农业主产区和生态功能区三种空间格局,充分发挥比较优势,提供优势产品。要完善区域战略总体规划和市场一体化发展机制,优化区域分工,深化区域合作,更好地促进发达地区和欠发达地区、东中西部地区和东北地区的共同发展。

●扩大中等收入群体,努力使居民收入增长快于经济增长

促进就业扩大,提高收入水平。坚持经济发展的就业导向,扩大就业容量,提高就业质量,促进充分就业。中等收入群体的扩大对形成强大的国内市场和促进结构升级具有根本作用。我们要坚持共同富裕的方向,改善收入分配格局,扩大中等收入群体,努力使居民收入增长快于经济增长。要坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力增加低收入群体的收入。完善再分配机制,提高税收、社会保障和转移支付的调整精度,改善收入和财富分配格局。完善多层次社会保障体系,支持投资和消费。要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造力的方针,完善各种生产要素由市场评价和贡献的机制,按贡献决定报酬,完善按要素分配的政策体系,多渠道增加城乡居民财产性收入。改善经营环境,促进中小企业和个体工商户健康发展。

●创造更加公平的市场环境,在更高层次上引进外资

促进更高水平的开放和更深入地融入全球经济。要进一步扩大市场准入,创造更加公平的市场环境,更高水平地引进外资。要加快贸易创新发展,提高出口质量,扩大进口,促进经常账户和国际收支基本平衡。推动“一带一路”优质发展,实现优质引进、高水平走出去。要推动建设开放的世界经济、人类命运共同体、更加紧密稳定的全球经济循环体系,促进各国分享全球化的机遇和成果。

构建新的发展模式是一个关系全局的系统性、深层次的变革。在两个百年目标的历史交叉点上,我们要面向未来,积极实施新的发展战略,坚定不移地深化改革、扩大开放、推进创新,牢牢把握百年来前所未有的变化带来的战略机遇,加快建设新的发展模式,全面推进社会主义现代化国家建设,向第二个百年目标迈进。根据人民日报的综合报道,

十一月十八日

中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表了题为《十四五期间经济和社会发展的指导方针》的文章

在复杂多变的国际经济政治形势下,对于我们这样一个经济大国来说,稳定在某种意义上意味着进步。

中国经济已经深入融入世界经济,需要协调国内外形势,充分利用国内外市场资源。

十一月十九日

中央政治局常委、国务院副总理韩正发表文章:“到2035年基本实现社会主义现代化的长远目标。”

我国发展不平衡不足的问题依然突出,重点领域关键环节改革任务依然艰巨。特别是创新能力不符合高质量发展的要求,关键核心技术受制于人的局面没有得到根本改变。在科技发展面临外部抑制和遏制加剧的形势下,加快自主创新步伐迫在眉睫。

十一月二十日

中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、国家主席办公室主任丁发表文章:“坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制。”

各级领导干部要把握经济社会发展,既要总结和运用长期经验,又要善于根据新的形势和任务规划创新行动,从而具备认识变化、适应变化、勇于求变的智慧。要加强创新的勇气,敢于第一个吃螃蟹,不要墨守成规。

十一月二十三日

中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长黄昆明发表了题为《推进社会主义文化强国建设》的文章

我们必须坚持创造性转化和创新发展,大力继承和弘扬中国优秀传统文化,加强文物和古籍的保护、研究和利用,加强重要文化自然遗产和非物质文化遗产的系统保护,加强各民族优秀传统手工艺的保护和传承,建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园,推动中华文化展现永恒魅力,更新时代风貌。

十一月二十五日

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤发表文章:“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。”

如今,世界正在经历一百年的巨大变化。中国的发展仍然处于重要的战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展和变化。我们遇到的很多问题都是中长期的,很多都是以前没有遇到过的,需要我们加深理解,从战略的角度有效应对。


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